外卖行业“干预”力度加大 国家再出措施

外卖行业竞争“包围”后，国家再次出手。 2026年1月9日，国家市场监督管理总局（以下简称“市场监管总局”）发布公告，国务院反垄断和不正当竞争委员会办公室将对外卖平台服务行业市场竞争状况进行调查评估。回顾整个事件，外卖大战下看似繁荣的交易数据背后，会员店、外卖员和平台实际上都在遭受“内伤”。 2025年5月和2025年7月，国家市场监管总局连续两次对3家外卖平台进行约谈，呼吁公平有序竞争，合法规范经营，共同营造良好的市场环境。现在，国家又出手，推进医疗器械标准化工作。通过专项调查开展产业竞争。市场监管总局多次采取措施纠正外卖“纠结”。国家市场监管总局官网发文称，近期外卖平台服务行业面临补贴竞争、价格竞争、流量监管等重大问题，给实体经济带来压力，加剧了行业“包围性”竞争。社会各界反应强烈。为促进外卖平台合法合规经营，公平有序竞争，优质低价，通过良性竞争形成市场秩序，国务院反垄断和不正当竞争委员会办公室决定对外卖平台及服务市场竞争状况进行调查评估。依照《中华人民共和国反垄断法》的规定。研究和评估将如何进行？据了解，有关部门将通过现场检查、面对面访谈、问卷调查等方式，深入了解外卖平台竞争行为，广泛听取平台内经营者、新就业组织、消费者等利益相关者的意见，深入调查市场竞争情况，组织分析论证，引导监管压力，提出消除措施。否 国家对“涉足”外卖行业采取行动尚属首次。回顾2025年外卖“补贴大战”的时间表，我们看到行业竞争加剧，监管干预并行。 4月10日，京东获得百亿补贴金启动。 5月5日，饿了么与淘宝上线推出“零元免单”。 5月13日，市场监管总局正式发文称，针对外卖行业竞争中尚未解决的问题，将会同有关部门约谈京东、美团、饿了么等平台企业，要求其严格遵守相关法律，合法规范经营，公平有序竞争，共同构建良好的外卖环境和市场。但监管部门的调查并没有阻止平台竞争的加剧，补贴竞争也愈演愈烈。 7月2日，淘宝宣布与饿了么共同追加500亿元外卖补贴。 7月8日，京东宣布追加投资100亿元。 7月12日，平台日订单量达到2.5亿单。 7月18日，国家元首市场监管总局再次约见饿了么、美团、京东三大平台企业，要求其进一步规范促销行为，开展合理竞争，促进餐饮服务行业规范健康可持续发展。 2026年1月9日，国家层面再次出手，对外卖“包围”竞争启动专项调查。当天，各相关平台均作出回应，美团表示大力支持，并表示将尽力配合。美团将以本次调查为契机，与各行业平台合作，共同履行市场主体责任，公平参与市场。竞赛促进外卖平台服务业创新健康发展。淘宝闪购对该行业的市场竞争研究和评估工作表示欢迎，并表示将l 积极配合，严格​​落实合规主体责任，继续与商户、绿色合作伙伴等利益相关方合作，提供更加多元化、优质的服务，共同维护良好的市场环境或公平有序的市场，共同推动外卖服务行业更加繁荣发展。京东对这一决定表示强烈支持和欢迎，完全赞同为打击纠缠，维护市场公平竞争秩序，保护消费者、企业和乘客的合法权益而采取的措施。这种纠缠给许多相关人员造成了“内部伤害”。乍一看，消费者似乎在外卖大战中享受着低价产品。然而，产业生态系统中的平台、卖家和用户都受到了不同程度的“内伤”。该平台的运营亏损清晰地反映在其财务数据中。京东’2025年第二季度的营业利润率为-0.2%，显着低于2024年同期的3.6%。在财报中，京东将其归因于“加大对新业务的战略投资”。美团2025年第二季度调整后净利润为14.9亿元，较2024年同期的136亿元下降89%。该公司表示，主要受行业竞争影响。阿里巴巴7月推出大规模补贴。 2025年第三季度财报显示，第三季度即时零售业务收入（淘宝闪购、饿了么产生的收入）为229亿元，同比增长60%。公司调整后EBITA（非美国通用会计准则财务指标）同比下降78%至人民币90.73亿元，主要得益于对实时零售、用户体验和技术的投资。随着订单量的增加，公司利润会同时增加吗？蚂蚁？复旦大学文科资深教授、经济学院院长张军领导的研究团队，对全国4万多家餐饮经销商的外卖和堂食服务的每日综合交易数据进行了分析。结果显示，2025年7月开始的激烈竞争期间，会员店日均“外卖+堂食”订单总数平均增长7%，但会员店日均接待金额下降约4%。在外卖利润率不变的基本情景下，预计在竞争激烈的时期，加盟商的外卖和堂食业务综合利润将平均下降约1.7%。当竞争加剧时，平均降幅会增加到8.9%。不参加补贴的加盟商很难不离开。得益于大规模的销售补贴，这些门店面临明显的“虹吸效应”。外卖和堂食消费者前往参与补贴的门店，这些门店获得补贴。他们面临一个困境：如果参与黄金，利润就会减少，如果不参与，订单就会减少。一些商家不得不调整经营策略以适应市场竞争，最终加入补贴大战。大订单的背后，是一线工人的巨大压力。 “当我去取奶茶时，店里的工作人员已经停止工作了，他们已经一头雾水了。机器里堆满了像雪花一样的订单。”一名送货员告诉记者。高昂的环境压力，不仅导致订单量大而频繁出现堵餐现象，而且由于时间紧迫，送货司机与工作人员之间也频频发生冲突。复杂的。短期来看，低价策略或许确实能吸引消费者。但从长远来看，中小企业将被迫进行价格竞争，从而压缩了利润率。一些商家只能通过降低食材质量和份量来维持营业，最终损害消费者的就餐体验。此外，没有技术或资金壁垒的低价竞争也会造成“劣币驱逐良币”效应，专注于烹饪研发、食品安全、服务质量的优质企业无法承受大蒜低价压力，被迫退出市场。平台之间的垄断竞争也限制了卖家的经营自主权。确保行业标准实施 对于市场监管总局的具体研究内容，业内存在不同意见。其实答案已经揭晓了。推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》去年12月2日起实施，多项从“反内卷化”的角度提出了要求。一是规范平台的促销行为。标准区分了“平台价格促销”和“会员店价格促销”两种促销方式，并规定平台价格促销的费用应由平台自行承担，促销活动的费用不得转嫁给会员店或配送人员，如捆绑促销工具或暂时提高服务费等。同时，平台开展促销活动时，必须至少提前7日告知会员店促销范围和规则。给卖家时间准备。二是保证专营店的自主权。另一方面，平台不能通过各种方式、变相强迫卖家参与促销活动。另一方面，平台又不能干预市场的运作。依赖参与商户的定价权或要求商户进行低价促销。同时，对于不参与平台促销的卖家，平台不能通过降低其有机搜索排名或限制其流量来限制其活动。三是诱导平台间理性竞争。该标准提出平台规范其竞争行为。商家不能将向消费者提供的补贴作为平台补贴或宣传极高的补贴来吸引用户。此外，不能通过隐瞒部分佣金、夸大“免人民币购买”等说法、过度反复施压等方式进行营销活动。此外，禁止扰乱市场价格认知和正常秩序的营销活动。值得一提的是，复旦大学的一个研究团队利用现有的研究来推断在线商户的需求。将数据视为客户流量的代理。结果显示，虽然休闲娱乐业务在竞争激烈期间评论数量明显减少，但对需求旺盛的美容美发护体业务影响相对较小。尽管点评数量与实际客流并不完美匹配，但数据的趋势可能反映了某种趋势，这意味着大额销售补贴对餐厅餐饮服务的负面影响可能会产生多米诺骨牌效应，影响其他形式的服务消费。消费者外出就餐频率的减少将进一步导致同一市中心地区餐馆和其他商店周围的客流量减少。 “关键是分析补贴是否对消费习惯产生长期不可逆转的影响，这将决定市场能否恢复正常。”复旦大学经济学院副院长寇宗来表示。原装钛文章：《外卖行业‘下沉’加剧，国家再次出手” 专栏编辑：李野 本文作者：解放日报 书涵 陈希涵 标题及照片 来源：上官 标题及照片
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